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于由日本情况部构造的国际集会上,《结合国天气变化框架条约》(UNFCCC)秘书处履行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨(Patricia Espinosa)夸大了《巴黎协定》第6条(下称“第6条”)于天气步履中的主要性,该条目繁杂但至关主要。第6条阐了然触及国际碳市场的运作,重要撑持当局介入国度之间的减排量让渡,同时也能鼓动勉励私营部分投资更为天气友爱型的解决方案。
去年11月于格拉斯哥召开的结合国天气变化框架条约第26次缔约方年夜会(COP26)经由过程了与第6条有关的决议,有力保障了《巴黎协定》的周全落实。第6条将经由过程采用市场及非市场相联合的怪异要领,撑持遏制温室气体排放并成立韧性机制。
埃斯皮诺萨女士暗示,“这些条目技能性很强,可以带来显而易见的上风,例如条目为开释撑持成长中国度的资源上风奠基了基础,这对于成长中国度,特别是最不发财国度及小岛屿国度来讲尤为主要。究竟,还有有很多国度今朝仍缺少须要的手腕或者资源鞭策整个经济向低排放将来的转型。”
基在第6条,列国可以有用晋升应答天气变化的动力,既有益在实现《巴黎协定》的温升方针,又有益在低成本的告竣国度自立孝敬(NDC)方针。国际排放商业协会(IETA)认为,第6条的落地将可能使患上实行国度自立孝敬的成本减半,仅到2030年,每一年就可节省约2500亿美元。更主要的是,第6条可以成为成长中国度的天气资金来历之一,此中的收益分成部门将用在鞭策快速增加经济体的绿色转型,并提高对于没法防止的天气影响的抵御能力。
结合国天气变化构造经由过程受托在列国当局的区域互助中央(RCC)开展相干事情,并与缔约方及羁系机构互助,为这项事情提供须要的能力设置装备摆设等撑持。埃斯皮诺萨女士暗示,“RCC已经经协助列国开展了广泛的天气步履,包括落实第6条的前身“清洁成长机制(CDM)”,该机制为《京都议定书》提供了支柱作用。”
发言全文以下:
很兴奋来到这里,起首我要感激日本为构造今天的勾当所做出的努力。日本于咱们的天气变化进程中一直阐扬着主要的引领作用,但我想指出,日本持久以来一直是第6条的拥护者。感激日本于此议题上的引领作用及技能撑持。
女士们,师长教师们,让咱们将COP26集会结果设为新出发点,诚然,虽然咱们于多个范畴取患了庞大进展,但并不是每一个人都能称心如意,但这也是多边共鸣的素质。只管云云,于格拉斯哥告竣的一揽子方案是自《巴黎协定》经由过程以来取患上的最庞大进展。各缔约方清楚的相识了实现1.5度温控方针所需的事情。只管落实《巴黎协定》实行细则的门路依然漫长且布满争议,但它仍为列国终极逾越构和阶段并踊跃实行摊平了门路,特别是就第6条的法则告竣共鸣。这些法则的经由过程将确保《巴黎协定》周全落实,意义特殊,其市场及非市场相联合的怪异要领将撑持各方有用减缓及顺应天气变化。
这些法则技能含量高,上风也显而易见。如,这些法则为帮忙开释撑持成长中国度的资源上风奠基了基础,这对于成长中国度、特别是最不发财国度及小岛屿国度来讲很是主要。究竟,今朝缺少须要的手腕或者资源来鞭策整个经济向低排放将来过渡。
这关乎成立公允竞争情况,打造相宜排放物生意业务的完备优良情况;关乎让更多可连续成长项目于成长中国度及最不发财国度落地;也关乎让所有国度配合迈向低排放轨道。所有缔约方于第6条构和历程中揭示了实现《巴黎协定》方针的大志,开释了实现可连续成长方针的真正潜力。
国际排放生意业务协会(IETA)最新发布的研究陈诉显示,第6条有可能将实行国度自立孝敬的成本减半。仅到2030年,每一年就能够节省约2500亿美元,足以证实条目带来的上风显而易见。然而,咱们也知道格拉斯哥经由过程的决议拓宽了实行方的脚色定位,包括更多的责任、监视,并陪同系列挑战。各缔约方经由过程区域互助中央(RCC)委托结合国天气变化构造与缔约方及羁系机构互助,为这项事情提供须要的能力设置装备摆设撑持。值患上光荣的是,RCC已经经于实地协助列国开展广泛的天气步履,包括实行清洁成长机制(CDM),即第6条的前身,它为《京都议定书》提供了支柱。
该项事情仍需加年夜培训、技能投入、出书物及交流等方面事情,以进一步增强其能力。此次集会提供了确定列国需求的好平台,包括那些没有能力满意格拉斯哥终极法则手册中所有要求的国度。此类和后续勾当将为列国使用《巴黎协定》第6条连续赋能,以协助实在施国度自立孝敬及晋升天气大志。是以,我要感激日本对于RCC事情的撑持,以帮忙成立这一主要的机谈判技能能力。
女士们,师长教师们,告竣第6条的构和很是坚苦,但我信赖各方于此议题上已经经取患了很好的均衡。第6条的告竣注解国际社会对于多边主义及互助的团体承诺,注解多边主义对于世界各地的人们都行之有用。谢谢。
编译:清洁基金治理中央 樊怡彤 张戈 冯超
原文链接:https://unfccc.int/news/article-6-is-a-key-tool-to-boost-climate-ambition-patricia-espinosa
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